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京津冀有望呈现4个副中心 多层次接受首都非核心功能利来国际最给
来源:未知 作者:admin 发布时间:2018-08-30 16:18 浏览量:

  京津冀有望呈现4个副中心 多层次接受首都非核心功能

  寻路京津冀一体化

  首都经贸大学经济研讨所所长安树伟以为,现在国家规划河北多个区域中心城市,以及节点城市,这表明承受首都非中心功用首要可能是有层次的,唐山、石家庄的层非必须高一点,邯郸、承德、沧州、衡水、邢台的层非必须低一点。

  京津冀副中心有望做实

  依据京津冀协同开展领导小组办公室8月23日承受记者采访供给的信息,京津冀协同开展,清晰了以一核、双城、三轴、四区、多节点为骨架。

  其间一核指北京。双城是指北京、天津。三轴指的是京津等三个工业开展带和乡镇集合轴。四区分别是中部中心功用区等。多节点包含石家庄、唐山、保定、邯郸等区域性中心城市和张家口等节点城市。

  此前河北曾提出,打造石家庄、唐山和邯郸三个中心城市。按此看,其区域中心城市的数量增加了1个,即保定。许多专家以为,这4个区域副中心,可以说是京津冀的副中心。

  河北经贸大学经济所研讨员张云以为,这些区域中心城市和其他节点城市,未来都可以承受首都搬运的功用,不太可能有集中于哪一个城市提法,由于每个城市都有自己的优势。

  京津冀有望呈现4个副中心

  据悉,现在发布的一核、双城、三轴、四区、多节点的京津冀协同开展骨架,与此前的双核、双城现已大为不同。

  2014年国家发改委编制首都经济圈规划时,提出了两核的思路,即京津双核,三轴指京津塘主轴、京-保-石拓宽轴、京-唐-秦拓宽轴等。

  现在上述提法改动。

  依据京津冀协同开展领导小组办公室供给的信息,京津冀协同开展选用一核、双城、三轴、四区、多节点的骨架。

  一核即指北京。把有序疏解北京非首都功用、优化进步首都中心功用、处理北京大城市病问题作为京津冀协同开展的首要使命。双城是指北京、天津,这是京津冀协同开展的首要引擎。

  三轴指的是京津、京保石、京唐秦三个工业开展带和乡镇集合轴,这是支撑京津冀协同开展的主体结构。四区分别是中部中心功用区、东部沿海开展区、南部功用拓宽区和西北部生态修养区,每个功用区都有清晰的空间规划和开展要点。

  多节点包含石家庄、唐山、保定、邯郸等区域性中心城市和张家口、承德、廊坊、秦皇岛、沧州、邢台、衡水等节点城市,要点是进步其城市归纳承载才能和效劳才能,有序推动工业和人口集合。

  这与河北规划的区域副中心也不一样。2014年3月26日河北发布《关于推动新式乡镇化的定见》,该定见指出,石家庄环绕建成京津冀城市群南部副中心城市,唐山环绕建成东北部副中心城市,进一步强化石家庄、唐山在京津冀区域中的两翼辐射带动功用,增强区域中心城市及新式中心城市多点支撑效果,强化邯郸在晋冀鲁豫接壤区域中心城市位置。

  而此次京津冀协同规划提出的区域中心城市,比河北规划的增加了保定。

  对此,我国区域经济协会秘书长陈耀以为,京津同城化是一个新的提法,这意味着未来许多范畴都要依照一个城市的规范来规划, 未来在基础设施、工业协作、科技文化交流、生态方面的联防联控的联络更严密,程度更深。

  而四个区域性中心城市比较重要,相对涣散一些。这些区域性中心城市也是考虑到各自现有的开展规划,不同区位的散布,区域性中心城市要起到带动周边城市经济开展的效果。他说。

  21世纪经济报导记者得悉,2014年保定、邯郸区域生总值(GDP)分别为2757.8亿元、3080亿元,比较石家庄的5100.2亿元、唐山的6225.3亿元差异大。

  依据国务院近期批复,河北保定调整了部分行政区划,满城、清苑、徐水撤县建区,原市辖区规划由3个变成了5个。受此影响,保定市区面积由本来的312平方公里增加到2531平方公里,现已超过了省会石家庄城区2200平方公里的面积。

  一起,保定城区人口从曩昔的119.4万,变成280.6万,行将到达300万,而300万到500万,是I类大城市的规范。现在石家庄的人口在400多万,保定扩区之后,其开展空间现已与石家庄相差不大,这为其成为区域中心城市供给了可能。

  对此河北经贸大学经济所研讨员张云以为,保定做区域中心是有必要的,曩昔城区小,归于小马拉大车,现在大批的工业开端向这儿疏解,有可能成为区域中心。石家庄其实间隔北京还有点远,承受的北京工业有限。

  多层次承受首都非中心功用

  依据京津冀协同开展领导小组办公室的说法,下一步,北京非首都功用要点是疏解一般性工业特别是高耗费工业,区域性物流基地、区域性专业商场等部分第三工业,部分教育、医疗、训练组织等社会公共效劳功用,部分行政性、事业性效劳组织和企业总部等四类非首都功用。

  按此看,未来石家庄、唐山、保定、邯郸等区域性中心城市,和张家口、承德、廊坊、秦皇岛、沧州、邢台、衡水等节点城市有望加速承受北京非中心功用。

  首都经贸大学经济研讨所所长安树伟以为,现在国家规划河北多个区域中心城市,以及节点城市,这表明承受首都非中心功用首要可能是有层次的,唐山、石家庄的层非必须高一点,邯郸、承德、沧州、衡水、邢台的层非必须低一点。

  石家庄和唐山作为现已构成的区域经济中心,发挥的效果可能性更大。唐山归于工业基础比较好的,石家庄的内地比较宽广,又是河北省的省会。他说。利来国际最给利的老牌

  有意思的是,本次京津冀协同开展领导小组办公室也提出, 要高起点、高规范规划北京市行政副中心,抓住研讨推动市行政副中心规划选址、计划拟定等前期工作,加速市行政副中心建造。

  北京行政副中心,可能与河北的区域中心城市(京津冀副中心)不对立。

  对此,河北经贸大学经济所研讨员张云以为,北京建造行政副中心,是北京市政府统辖规划的工作。北京部分行政机关搬到通州,对疏解北京中心城区的一些功用有效果。可是中央机关不会搬家曩昔,由于间隔北京城区太近,也有搬家本钱。

  现在京津冀协同开展2015年断定的113项要点使命正在全力推动。北京新机场加速建造,石家庄机场归入首都机场集团统一管理;京津城际延长线和津保铁路将于本年10月底前完结联调联试;张唐铁路年内建成, 京张铁路、丰台站改造工程前期工作加速推动,年内开工建造等。

  张云指出,现在河北各个区域中心城市和节点城市都可以承受北京的工业搬运,可是中心是要条件具有,假如交通不便,许多工业搬运很难。

  而未来各种非中心功用搬运后,北京的中心功用将大大削减。像美国华盛顿特区首要是行政中心的功用,今后北京可能首要是行政中心的功用多些。 张云说。